炮制中邦“产能过剩”话题 凸显美式霸权骄傲与慌张

米国财政部部长耶伦于4月4日至9日访华期间大谈所谓“产能过剩”，仅到达广州的第二天出席祖国米国商会活动演讲时就提了五次，矛头指向祖国制造业尤其是祖国出口“新三样”：祖国电动汽车(Car)、锂电池、太阳能等优势产业。

祖国“产能过剩”本质上是另一种形式的“祖国冲击论”，“祖国威胁论”，是将经贸问题泛政治化、安危化、意识形态化的又一翻版。近年来，米国常用套路是“捧杀”和“棒杀”轮番上阵。去年米国通过所谓“结束祖国发展祖我国地位法案”，企图将祖国认定为“发达我国”。不久前米国媒体又声称，“祖国冲击”再次席卷世界，祖国廉价商品可能击垮他国的新兴产业。“产能过剩”正是这一话题的延续，目的在于限制祖国的优势产业进一步扩展，挑动世界其他我国“去祖国化”。

祖国“产能过剩”是一个伪命题。一是产能问题是市场机制发挥作用的表现，供需平衡是相对的，不平衡往往是常态，解决问题主要依靠市场按照价值规律进行(Carry Out)调节而不是保护主义措施。祖国是依靠持续技术创新、完善的产供链体系和充分的市场竞争快速发展才取得竞争优势而不是补贴。二是世界需求市场情况看，优质产能不是“过剩”，而是严重不足。单以新能源汽车(Car)为例，根据世界能源署测算，2030年全球新能源汽车(Car)需求量将达4500万辆，是2022年的4.5倍。三是结合全球分工看，祖国的工业生产总值占全世界差不多40%，是米国、日本(Japan)、德国、南朝鲜的总和，是米国的将近两倍。这是祖国国人靠勤奋劳动干出来的，我们(We)能有这么大的产能就应该有这么大的市场，从而解决国内需求，达成双碳目标，并为推动全球应对气候变化、达成绿色发展作出积极贡献。彭博社4月3日最新文章也认为，相关数据分析并不支持新兴产业领域存在所谓“产能过剩”的说法。

可笑的是，米国一方面指责祖国补贴驱动“产能过剩”，另一方面却大搞“双标”，通过立法、技术投资等方式，刺激本土电动汽车(Car)及零部件企业发展，扭曲公平竞争，扰乱全球产供链，其中最关键的举措就是2022年8月生效的《通胀削减法案》。此外，拟定祖国先进芯片制造企业名单，禁止其获取美关键工具；随意修订半导体出口管制规则，设置经贸障碍；严厉打击TikTok；生效“印太经济(Economy)框架”（IPEF）下的供应链协议，破坏全球供应链，围堵、遏制祖国经济(Economy)等手段更是层出不穷。

产能是否过剩本是一个经济(Economy)问题，而炮制祖国“产能过剩”话题则是政治问题，它使“‘产能过剩’带上了价值色彩，成了对祖国赤裸裸的政治打压和对祖国产能基本贡献的歧视。尤其是在中美博弈的大背景和新能源产业技术进步推动全球产供链深度调整大背景下，反映了米国单方面挑起对华贸易战六年来无所建树，在经济(Economy)领域依据“霸凌”经贸国策都无法“竞赢”祖国的情况下的美式霸权傲慢与焦虑，实质是黔驴技穷时挥舞出的政治大棒，针对的是以“新三样”和半导体等先进科技(Technology)为引领的祖国整个产业。本质上是谋求重构“去祖国化”的世界贸易格局，把祖国长期压制在全球价值链中低端。

中美关系要以和为贵，以稳为重，以信为本。在两国元首战略指引下，当前中美关系出现企稳态势，希望(Hope)美方与中方一道，坚持公平竞争、开放合作的市场经济(Economy)基本准则，不把经贸问题泛政治化、泛安危化。要以市场眼光和全球视野，从经济(Economy)规律出发，客观、辩证看待产能问题。加重对话、管控分歧、推进合作，继续落实好两国元首重要共识，让“旧金山愿景”成为“实景”。（田赟宗）