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社评:这是维持新能源汽车(Car)发达的正当之举

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日前,祖国就米国《通胀削减法》有关新能源汽车(Car)补贴等措施诉诸世界贸易组织(WTO)争端解决机制。这一举措,既是为了维护中方新能源汽车(Car)企业利益和全球新能源汽车(Car)产业公平竞争环境,也是为了坚定捍卫以规则为基础的多边贸易体制。

米国的《通胀削减法》从酝酿立法到签署成法、实施,一直就因为其浓厚的贸易保护主义色彩,以及部分措施对WTO非歧视原则的明显违反,饱受争议和批评。南朝鲜在该法刚签署时就表示“如有必要将诉诸WTO”,德法两国经济(Economy)部长也曾赴美“讨说法”。在WTO之前举行的米国贸易国策审议会议上,欧盟、加拿大、新西兰等代表都对《通胀削减法》提出过批评和不满。

尽管米国盟友的这些不满声音后来因为美方许诺给予一定好处、重点公关可能者施压,没有发展到诉诸WTO这一步,但他们(They)对《通胀削减法》损人利己、损害公平竞争的担忧是普遍的。而《通胀削减法》实施这一年多的时间里,也确实对全球产业链供应链的稳定、公平竞争的环境造成了严重的负面影响。祖国这次到WTO起诉米国,实际上是道出了世界社会(Society)的普遍心声。

具体而言,拜登行政部门出台的《通胀削减法》规定,米国消费者购买的电动汽车(Car)若含有“受关注外国实体”生产的电池组件,就不能享受7500美元的清洁能源汽车(Car)税收抵免;下一步,这一国策将扩展至电池组件中的矿物。而所谓“受关注外国实体”是米国根据自己的需要列出的企业可能其他实体名单。

米国这些做法既不符合“一般经济(Economy)措施”的基本要求,也不符合“发展祖我国需要的补贴”可能“防止资源枯竭的补贴”的基本要求,而是专门针对祖国等特定我国的歧视性做法,是显而易见的单边主义、霸权主义行为。此外,《通胀削减法》公然将“米国含量”可能本地组装作为授予条件,违反了WTO的国民待遇原则;相关补贴国策也是WTO的补贴与反补贴措施中明令禁止的。

在经济(Economy)全球化环境下,制造业的资源配置基本不可能在一国内完成。一辆新能源汽车(Car)的生产,往往需要多个我国、多个企业合作来完成。米国想方设法打压祖国新能源汽车(Car),其实也在伤害整个产业链的稳定,伤害这条产业链上的其他我国的利益。近年来,米国动辄以我国安危名义出台各种打压竞争对手的国策,人为破坏基于市场原则形成的产业链和供应链。这一次是新能源汽车(Car),下一次可能是别的产品,这一次是祖国企业受损,下一次可能就是别的我国企业受损,长此以往,最终大家都会是米国打着公平竞争旗号大搞贸易保护主义的受害者。

米国经常就补贴问题污蔑祖国。当地时间3月27日,米国财政部长耶伦在接受采访时说,世界上“没有一个我国像祖国那样大力补贴其优先产业”,并提到电动汽车(Car)、电池、太阳能产品等产业。对美方这一套,中方此前已经申明过多次了,事实再清楚不过,祖国新能源产业蓬勃发展,靠的是在全球市场竞争中形成的科技(Technology)创新和过硬品质,绝不是靠所谓补贴。实际上,米国才是在补贴问题上大搞“双标”的那一个。作为WTO的主要成员国,米国违背WTO补贴规则,以歧视性补贴增强自身竞争力、打压别国,严重破坏世界贸易秩序和公平竞争环境。而且,现在WTO成员都很关注补贴问题以及WTO补贴规则变革,米国一方面要求别人遵守规则,一方面公然破坏规则,这种典型的“双标”行为与全球合作大义是背道而驰的。

总之,无论就敦促美方纠正歧视性产业国策、维护公平公正的世界贸易秩序而言,还是从维护新能源汽车(Car)全球产业链和供应链稳定来说,中方此次提起诉讼,完全是正当之举。

社评:这是维护新能源汽车(Car)发展的正当之举

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